隨後對軍機大臣薛弼說道：
“朕會下旨任命楊再興為征戰吳哥王朝的總指揮，嶽飛為陸地作戰前敵總指揮，韓世忠為副總指揮，負責率領海軍陸戰隊從吳哥王朝南麵海域登陸作戰。”
這實際上已經表明了此次作戰會從水陸兩路同時進軍。
趙桓宣布完任命之後，接著說道：“薛弼留下，其他人可以散了。”
李綱等人都起身告辭，即便是李綱是樞密使，趙桓在製定具體作戰計劃時，也不會自動的把他納入其中，每次做完計劃他都會把知道計劃的人員限定在最小範圍。
往往隻有製定作戰計劃的薛弼會知道製定策劃的內幕。
李綱等人離開之後，趙桓將薛弼帶到了地圖室，指著地圖對薛弼說道：“立刻擬定對吳哥王朝的作戰計劃。”
趙桓接著說道：“吳哥王朝剛剛經曆了與大越國和占城國殘酷的一年多的戰鬥，整個國家國庫空虛，軍費缺乏，軍隊缺員嚴重，號稱十五萬，實際上他的軍隊恐怕連十萬都不夠了。
但是我們不能因為我們在兵力上有絕對優勢就掉以輕心，要做出完美的作戰計劃來，一定要阻止他們退入叢林，一旦陷入叢林作戰，不可知的因素會增加。
而且叢林作戰不利於大兵團作戰，我們就無法發揮我們人員上的優勢，戰鬥將會因此拖延，人員傷亡也會因此增加，這是要絕對避免的。”
薛弼忙躬身答應。
趙桓又接著說道：“立刻發出緊急撤離指令，讓咱們在吳哥王朝的人立刻躲起來，直到咱們控製局麵再出來。”
這種緊急撤離指令並不是派人去送信，而是通過大宋在吳哥王朝設立的郵政局，郵寄掛號信的形式實施的。
而掛號信也不是從大宋朝廷發出，而是以家人的名義寫的家書，並以掛號信形式寄出。
隻是在這些家族裡，這些家書並不是真正的收信人的家屬書寫，而是由趙桓設立的秘密相關機構來草擬，並以家人名義發出的。
在這些信中會有約定的用語，一旦收件人看到信中的這些隱語，便知道出大事了，要立刻躲避起來。
會第一時間離開住所，前往密信指定的集結區域，然後再統一組織轉移，或者由大宋的特戰隊庇護起來。
信是隻發給大宋在吳哥王朝的各種機構的掌印官，由他們再通知下屬緊急轉移。
這樣一來，可以把秘密控製到最小範圍內，不至於提前泄密。
上一次大宋發出緊急撤離指令時，使得吳哥王朝想對大宋這些商人和金行掌櫃動手時發現他們早就神秘消失了，不知所蹤。就是在這一套行之有效的秘密指令中完成的，這比派人去通知要快，而且保密性高得多。
緊急撤離指令下達之後，薛弼的作戰計劃也拿出來了。
趙桓審視之後，提出了一些修改意見，隨後便交付實施。
戰鬥指令是直接下達給東南戰區大師楊再興的，將由楊再興下令給前提總指揮嶽飛，副總指揮韓世忠。
隨後駐紮在女王國、恩央部落、大理國、大越國的宋軍特戰隊立刻悄悄潛入了吳哥王朝。