治國如同修煉，這是他們修行的一部分。大家並不覺得繁瑣，能夠參與這個新興的帝國的治理，眾人非常高興。大家非常踴躍，爭相發言。
帝國會議，丁乙有意識的，將一些凡人也吸納進來，這個新興的國度，雖然凡人占據九成九，但是在帝國大會的會場，他們的人數，還不足一成。
不過這已經是非常了不起的進步。至少，這代表著凡人勢力，已經成為了帝國一股不容輕視的力量。畢竟這顆星球，是一個以修真文明為主體的文明。
帝國會議的參與者，天外天這邊，幾乎清一色都是小鬼當家，參加帝國會議的凡人代表，主要也來自這邊。
這些受過丁乙教育的年輕人，他們頭腦靈光，思維敏捷，參加帝國大會之前，都做足了功課，不論是帝國法律，還是各項政策，都無比嫻熟，各項數據，都記得清清楚楚，隨時能信手拈來，引經據典，說得頭頭是道。
相反天龍國，國內派出的代表，大都是一些中老年修士，他們在會場的表現，遠不如天外天這邊，表現得這樣搶眼了。一個個暮氣沉沉，說話也兜兜轉轉，說不利索。
以至於第九天開會的時候，練複生提出了施政人員，專業化，知識化，年輕化的要求。
很明顯，這個天龍國的國主，對那些老成守舊的國內官員，已經容忍到了極限。
不來天外天，看到這邊的景象，那些國內的修士，還不覺得雙方的差距有多大。來到這裡，方方麵麵，深入了解了以後，這些人感觸良多。
天外天的總人口，現在已經有三千多萬了，二十多個大城，一百多個小城，三千多個小鎮。每一個城鎮的發展建設，都讓那些國內的城主，議長，歎為觀止。
難怪一直有人說，寧可到天外天喂豬，也不願留在國內當官，兩邊完全沒有可比性。
這一次大會確定了幾個主要議題。
第一，天外天正式停止向天龍國無償輸送各種物資資源，以及高端的設備器械，以及高檔商品。今後國內如果需要，必須要自己采買，各地的經營，要自負盈虧。根據各個城市、地區的發展狀況，從現在開始，會有一套考核製度，針對這些城主，以及大小官員。
第二，鼓勵天外天的世家，散修，以及高級技工遷出，對於響應號召，的家族和個人給與幾位優厚的補償，同時保證他們在天外天的權益。同時天外天的各個學院，從今年起，有計劃的進行人員輸出，中級學院的畢業生，必須要到國內去，進行為期兩年的曆練。幫助地方發展建設。
第三，天龍國國內也要開始貫徹落實分級處遇政策。
第四，天外天，所有的大型基建團隊，要從天外天，轉移到國內，進行各項基礎建設。地底世界的發展重心，要逐漸的轉移到國內去。
……
長老會和內閣，認真研議了每一個議員提交的法案，拍板成行。這其實也是長老會和內閣，第一次參政議政。
這一套製度，是從神武帝國複製過來，再經過丁乙改良而成。內容和形式其實還是有很多不一樣的地方。
地底世界傀儡道獨大，不像地表世界各個道門林立，相互製衡。地底世界的道門，現在隻保留有道統傳承，基本上全部人員都打散了，很難形成一股有效的勢力。即便是一些特殊的部門，因為涉及到他們天賦資質的緣故，道門的人相對集中，也被孟蟬用各種行政手段，將他們限縮，或者乾脆往裡麵摻沙子。
比如心術門，王世琛和年修的門人，現在一個個表麵上被委以重任，但是舉國上下，幾千個市鎮，將這幾千人分散開來，根本就不足以形成合力。
大量的退役軍士，冒險者公會的高級冒險者，這些人大量進入警察係統，使得原先鐵板一塊的警察，督查係統，現在也分崩離析。
最關鍵的一點，就是丁乙有意識的，著手建立一套製度，讓天龍國的管理團隊，保持活力。這些年輕的管理者，有專業，不待這些年輕人，變得老成世故，圓滑，他們將會被下一波的年輕人所取代。
至於凡人參政，這更是神武帝國不曾出現的情況。雖然現在凡人的比重不高，但是因為有這些凡人的存在，天人之隔這個階級對立現象，被極大的弱化了。
修真者骨子裡還是看不起凡人，即便丁乙在地底世界，下了這麼大氣力，即便是以法律的形式在地底世界施行，這個階級差彆，還是無法消弭。：，，，，找書加書可加qq群952868558