省紀委和省政府的領導接連給鐘德興打電話，給鐘德興施加壓力，要求玉竹市政府必須采取更加公平公正的方式挑選投資商。
鐘德興沒辦法，隻好又接連多次召開會議，對這個問題進行討論。
最終的討論結果是，以拍賣的方式挑選投資商，也就是拍賣中藥藥穀的投資權和經營權。
拍賣的焦點主要是，跟玉竹市農戶簽訂的包銷協議的期限！
根據中藥藥穀項目書，投資商必須跟玉竹市農戶簽訂一定期限的包銷協議。
協議簽訂之後，投資商必須將合同金額30%的保證金打到玉竹市市政府指定的銀行賬戶，這個銀行賬戶由玉竹市市政府監管。
這筆保證金的目的就是確保投資商履行協議。
協議期間，玉竹市的農戶種植企業所需要的中藥。
協議完成，農戶成功種植了中藥，投資商順利完成收購，保證金才返還給投資商。
而如果農戶成功種植了中藥，投資商卻沒有收購，保證金將用來賠付給農戶。
根據中藥藥穀項目書，玉竹市中草藥的年產值是20多個億。
按照整數20個億來算，投資商跟農戶簽訂期限為一年的包銷合同，就必須事先預付6000萬保證金。
這一年之內，這6000萬的保證金，投資商是不能夠動的。
儘管期間產生的利息歸投資者所有，6000萬畢竟是不小的數目。
一旦投資商的現金流出問題，企業就有可能瞬間垮掉。
這就意味著，投資中藥藥穀項目的企業實力必須非常雄厚。
中藥藥穀項目拍賣的焦點正是包銷期限，起拍期限為一年。
參與競拍的企業，誰有實力就往上加。
“鐘市長，以這種方式挑選投資商合適嗎？”會議最終討論結果出來之後，常務副市長方麗晴來到鐘德興辦公室，有點擔憂地問道。
“為什麼不合適？”鐘德興反問道。