趙禎對呂夷簡三人道：“內廷議一議此事，將此事整理成具體的條文，朕過目以後，會明發天下，將其立為條例。”
呂夷簡三人齊齊拱手。
“喏……”
趙禎繼續道：“開封府權知府何在？”
開封府權知府出班。
“臣在！”
趙禎沉聲道：“派人帶一些糧食去祥符縣看看，確保那些被毀了莊稼的百姓，有糧活命。同時將大佛寺的寺田，分配給那些百姓，以作補償。
然後再查一查大佛寺的僧眾去了何處。
查清楚以後，將其定為欽犯，下發海捕文書給地方各級衙門，將其捉拿歸案。、
捉到了以後，也不必審。
一並發配到北疆去。”
說到此處，趙禎緩緩站起身，擲地有聲的道：“朕容不下那些拿百姓性命當兒戲的人。”
“散朝！”
“臣等恭送官家！”
趙禎甩著袖子走了，百官們三三兩兩的離開了垂拱殿。
呂夷簡三人晃晃悠悠的走到了寇季身邊。
王曾感慨道：“你和官家打的好算盤。”
寇季淡然道：“我不明白你在說什麼。”
王曾哼了一聲，沒有說話。
張知白笑著道：“有一樁正事要跟你說一下。”
寇季做出了一個願聞其詳的神色。
張知白道：“汴京城內各家寺廟清查出的田產超過了十萬畝，其中不少田產在汴京城外。老夫三人商量了一下，決定將那些田產分發給汴京城各處的窮苦百姓。
老夫三人已經分彆從戶部和開封府，拿到了百姓們的籍冊，以及真正貧寒百姓的名冊。
再過幾日，就要分配田產。
為了避免百姓們為了爭田產，發生械鬥，所以需要調遣一些兵馬從旁協助。”
寇季略微愣了一下，沉吟道：“需要多少？”
張知白坦言道：“三千！”
寇季緩緩點頭，道：“回頭我從捧日軍中調動三千兵馬，協助你們。不過在兵馬離營的時候，你們必須向官家說明此事。”
張知白點頭道：“老夫知道其中的輕重。”
張知白之所以找上寇季調遣兵馬，而不是兵部尚書李昭亮，那是因為在汴京城內，兵部掌管的兵馬不多。
汴京城內，兵部掌管的兵馬，隻有五城兵馬司和巡檢司，還有開封府的衙兵。
五城兵馬司和巡檢司的兵馬，有守衛汴京城的職責，輕易不好動用。
開封府衙兵數量隻有一千，不夠張知白所需要的數量。
所以張知白才從禁軍中借兵。
畢竟，守在汴京城外的捧日軍，如今一直閒著。
也能輕易的調動出三千兵馬，還不用負擔其他的費用。
更重要的是，禁軍出動，能鎮得住場子。
衙兵和巡檢司的兵馬去參與到分田工作的話，鬨事的百姓們數量一多，他們還真不一定能打得過。
禁軍就不同，禁軍往那兒一站，整齊的軍容，肅殺的氣息，足以鎮住那些百姓，使他們不敢動手。
張知白要說的說完以後。
王曾沉聲道：“你和官家要做什麼，老夫三人心裡清楚。老夫三人又不是丁謂之流，你和官家沒必要提防著老夫三人。
隻要你們做的事情對我大宋有益，老夫三人鼎力支持。”
寇季聞言，愣了一下，笑道：“若是官家將三代而止的政令在文官中推行呢？三位也支持？”
三人聞言，對視了一眼，齊齊揚起了眉頭。
呂夷簡哼了一聲道：“老夫三人早就料到了，也私底下商量過此事。官家在皇親國戚、武勳武臣中推行三代而止的政令，自然不能落下文臣。
官家真要在文臣當中推行三代而止的政令的話，老夫三人鼎力支持。”
寇季哈哈一笑，“三位覺悟還挺高。”
呂夷簡惡狠狠的瞪了寇季一眼。
寇季笑道：“不過此事不急。等到天下道官和廟宇清除完了以後，就該變一變官製，以及各地方的轄地。
其中各地方的轄地，是重中之重。
三位若是閒暇的話，不妨好好的參詳參詳此事。”
王曾皺眉道：“此事之前你就跟老夫三人講過，老夫三人也曾陪你商量過。如今再次參詳，難道其中存在變數？”
寇季笑道：“不是說存在變數，而是此前隻是大致的商量了一下，不夠細致。如今要將其落到實處，自然要將一些細處參詳通透。”
王曾沉吟道：“找個地方仔細說說。”
寇季沒有拒絕，點頭道：“去資事堂，如果官家在的話，可以一起參詳一下。”
當即。
四人一起到了資事堂。
趙禎並不在。
四人就各自找到了各自的位置坐下。
資事堂內留守的宮娥和宦官給四人備上了差點。
寇季在他們將茶點送到了麵前以後，吩咐他們先行離開。
他們離開以後，寇季緩緩開口，“此前我們議過，我大宋地方官製和轄地十分複雜、繁瑣。總是會出現那種一個地方三個衙門管轄，而三個衙門互相推諉，都不願意管的事情。
所以，地方衙門職能和地方衙門的轄地必須劃分清楚。”
呂夷簡三人一起點頭。
地方衙門職能不明、轄地不明，所造成的麻煩，他們三人見的最多，所以對此深有體會。
寇季繼續道：“首先是路、府衙門。路衙門和府衙門職權重合的地方是最多的。有路衙門無府衙門，有府衙門無路衙門的地方還好說。
可府和路衙門皆有的地方，兩個衙門之間互相爭鬥，互相推諉，危害十分大。
所以，我當初提議，改路為府，設立府城，統管治下的全境。
如此一來，也不會再出現兩個衙門之間互相爭鬥和互相推諉的事情。
但地方兵馬具體如何管轄的問題，並沒有商量妥當。
所以此事還需要仔細商討。”
呂夷簡沉聲道：“既然已經改路為府了，那府便是地方最大的衙門，自然應該由知府掌管一府的兵馬。”
王曾皺眉道：“一府境內的兵馬，足足有兩三萬之數。知府管得過來嗎？”
呂夷簡道：“有兵曹……”
王曾搖頭，“就算有兵曹，也難以管轄。而且知府若是起了歹心，或者被彆有用心的人利用，很容易聚起兩三萬之數的兵馬。
地方兵馬存在的目的是為了保護地方，而不是為禍地方。”
呂夷簡聞言，也皺起了眉頭。
寇季笑道：“這便是需要再參詳的地方。”
寇季繼續道：“州、縣衙門，亦是如此。大縣，堪比一州，職能也有所重合。所以州衙門和縣衙門也必須細化。
府治下，應該是州。
州治下，應該是縣。
如此，朝廷治府、府治州、州治縣、縣治理村鎮鄉。
由上而下，一目了然。
中間不會出現職權重合和職能重合的地方。
誰的事情，誰做。
誰的責任，誰擔。
追責的時候，可以具體到每一個人。
這便是其中的好處。
但一府轄下應該有幾州，一州治下應該有幾縣。
每一個府、州的情況都不同，所以必須根據每一個府、州、縣詳細的討論。
此前我們隻是大致的討論了一下。
可如今真的快要到了推行的時候，就必須將此商量妥當。
而且如何劃分各府，府城設在何處，能夠便於百姓們，也需要商量妥當。
此外，隨著各府、州、縣衙門的劃分以後。
各轉運衙門，各漕運，也必須理清。
是單獨提出來，還是融入到各府，都必須好好商量一番。
此外，地方衙門在做出了改變以後，地方的官製、職能等等，也得做出一定的改變。改路為府以後，各地的轉運使、安撫使、招討使等如何安置，也是需要詳細商量的。”
地方衙門做出了改變，不僅僅是地方官製、職能有變化，地方上的利益也會跟著變化。
其中要商量的很多，要討論的也有很多。
所需要調節的利益也十分多。
不得不慎重行事。
呂夷簡三人聽完了寇季的話，沉默不語。
寇季提出的問題，他們此前都有想過。
但是中間存在著許多分歧，都沒有商量明白。
一些官製、職能、利益調節方麵的問題，也沒有細化。
寇季見三人沉默不語，就笑道：“我們必須提前將能想到的問題都解決，如此，在推行路改府的時候，遇到的麻煩也會變少。”
王曾沉默了許久以後，道：“此事確實該仔細的商討。”
張知白左右瞧了三人幾眼，道：“這是一件大事，不是一時半刻就能商討妥當的。眼下我們最主要的事情，是將那些從寺廟中清查出的田產，分派給百姓。
等我們分派完了地，再商量此事也不遲。”，找書加書可加qq群952868558