有事則調發從征，無事則還歸衛所屯田。
每一位軍籍百姓，在衛所裡都有房有田，還有固定的月糧。
軍士在營，分成守備和屯田二部分，比例不定，按時輪流，屯田固定上交糧食，以供給守備軍及官吏。
這種製度，使得大明在軍費上的開支壓力，大大減輕。
平時這些衛所兵就和農戶一樣，自己在衛所種田，不需要朝廷額外撥糧。
但這種製度，在宣宗皇帝時，便已經產生了非常嚴重的問題。
第一個問題，就是衛所軍官侵占軍屯田地、私役軍士耕種。
在衛所軍官的壓迫下，軍戶的田地成為衛所軍官的私田，軍戶也變成了衛所軍官的家奴。
從此後不再軍備訓練，而是專心為衛所軍官種田納糧。
第二個問題，那就是軍戶逃亡嚴重。
至正統三年，軍戶逃亡人數已經超過一百六十萬人。
英宗皇帝不得不開啟募兵製，重新招募自由士兵。
如此一來，衛所兵的戰力極其低下，許多衛所都存在大量吃空餉的問題。
而且那些軍戶，也都變成了隻知種田的農民，根本沒有作戰能力。
而且衛所是隸屬於五軍都督府和兵部的，朱祐樘對其並不信任。
若是調遣衛所兵去支援，這能不能打贏，什麼時候能打贏，都先放一邊。
光是讓這些衛所兵動起來，那糧餉就要嘩嘩地往外淌。
至於這些錢糧是流入兵部，還是流入衛所軍官手中，那就不清楚了。…。。