所以要獲得錫蘭人的心才是關鍵的。
他把國王押到了城樓之上，當著全城百姓的麵砍下了國王的腦袋，並懸掛在了旗杆上示眾，所有的文武百官一律處斬。
他就是要用血腥高壓的一麵先進行震懾，並拉近與錫蘭百姓的關係。
果然，百姓歡欣鼓舞。任何一個國家受苦受難的百姓永遠是大多數，而對他們進行盤剝奴役的最高統治者就是國王。
國王和大臣與普通百姓永遠都是敵對狀態，是剝削與被剝削的關係，所以趙桓處死國王和大臣不僅沒有激化矛盾，反而緩和了大宋與錫蘭百姓之間的關係。
趙桓下旨將錫蘭國改為大宋的錫蘭都護府，任命蘇拉納為第一任總督，封為皇家子爵。
雖然錫蘭國百姓對國王的死歡呼雀躍，但錫蘭國的百姓對大宋軍隊的到來卻依舊充滿了敵意。
加上語言上的不通，生活習慣上的不一樣，使得大宋的將士即便想與當地百姓拉近關係也很困難，也就無法像在大和、高麗等地那樣，能迅速的打開局麵，獲得百姓的擁戴，畢竟這兩個地方深受華夏文化的影響。
不過好在錫蘭國崇尚佛教，與人為善，不願與人爭鬥，因此暴力反抗的情況倒比較少見，可大宋遇到了很多不合作的冷暴力。
蘇拉納被任命為錫蘭國的總督，他進行的第一步就是撤職換一批官員，搭建起親密於他的官員班子。
原來的王國的高級官員之前已經被皇帝趙桓下令全部砍頭了，所以需要重新物色新的朝廷大員，才能夠推行各地的行政管理。
但僅僅是這一步，就造成了很大的困惑，因為很少有人願意在大宋領導下當官。
蘇拉納費了半天勁，也隻找到了少量的官員願意接受大宋的統治的。
這主要是因為錫蘭國大部分地區都是平原，雨水充沛，土地肥沃，非常適合水稻的種植，是水稻的重要產地。
而人口又不算太多，所以他們的水稻的產量足以養活所有的人，又崇尚佛教，與世無爭，自給自足的小農經濟在這裡高度發達，家家都有餘糧，生活過得算是富足。
由此一來，他們能過好自己的日子，就不願意去伺候大宋。
蘇拉納局麵打不開，很是焦急，這跟他之前設想的完全不一樣，於是隻能去找皇帝趙桓，將這件事情稟報了。
這倒是超出了趙桓的預料，他微忖後問：“你現在主要問題是什麼？”
“回稟陛下，當地官員和百姓都在搞什麼非暴力不合作，就像當初他們對付朱羅王朝那樣。各衙門的官員都不作為，消極怠工，很多甚至都不來上衙。
臣與一些僧侶進行了交談，他們表麵上客客氣氣的，但是卻說他們是方外之人，不理凡塵俗事，所以沒辦法幫我們去勸說百姓和各地官府配合大宋的統治。”