趙桓是曆史係畢業的，對世界曆史同樣了如指掌，在大航海時代黑奴貿易十分猖獗，不過那時候的殖民者把非洲的黑人不當人看，隻當牲口。
他們當時也知道非洲部落之間戰爭，有將戰俘作為奴隸出售的習慣，其實這個習慣早在大航海時代之前就存在了，包括宋朝之前，非洲就已經有出售黑奴的曆史。
最早的非洲販運黑奴的貿易是在阿拉伯帝國的時期，阿拉伯帝國建國之後，阿巴斯王朝就不斷的從東非輸入黑奴，將黑奴押送到美索不達米亞地區進行農業生產。
這些黑奴在阿拉伯國家同樣當做牲口，而不是人，所以他們絕大多數下場十分淒慘。
因此到宋朝的時候，非洲的黑奴販賣已經有幾百年的曆史，已經形成了一個市場。
當然他會比阿拉伯帝國的征服者和歐洲的殖民者要有仁義得多，他會把這些黑奴當人看，而不是牲口。
會給他們良好的條件待遇，更能讓他們自覺而主動的投入勞動，來獲取比他們在非洲要好得多的生活，這其實對黑奴來說也是一個改變命運的機會。
趙桓就是準備把黑奴運用到北美洲用於開發，將北美洲開發城大宋的海外疆域，將來從那裡進攻歐洲就容易的多了，隻需要橫跨大西洋就可以。
這時候的大西洋基本上沒有船隻航行，因為歐洲的造船業在中世紀還處於很低的水平，他們甚至還不會使用指南針，沒有指南針的航海那簡直就是找死。
趙桓又對高遠鴻說道：“你要派出一部分人馬到印加帝國去，在那裡建立一個南美都護府，具體人員由你來指派，具體的事物也有你的安排，隸屬於你們中美洲都護府。”
趙桓沒有在南美洲單獨開設一個都護府，而是把它交給了高遠鴻，因為高遠鴻對南美比較熟悉，還被南美的一家人奉為神明，因此不需要再單獨另外設一個都護府。
高遠鴻又急忙答應了。
趙桓對田丕說道：“朕封你為北美洲都護府的總督，皇家子爵。”
田丕大喜，急忙跪在地上磕頭。
趙桓又說道：“朕讓你組織兩萬人馬前往北美洲，船隻五百艘，這兩萬人如何組成由你自行決定，其中軍隊不超過五千。
因為那地方沒有什麼人，也就沒有敵人，這五千人隻是維持秩序，必要時也是可以作為勞力投入勞作的，剩下一萬五千人，主要是用來放牧，因為你的職責就是把北美洲變成最大的牧場。”
田丕忙躬身答應。
趙桓又對高遠鴻說道：“你已經是伯爵了，繼續努力，如果你把巴拿馬運河成功的開挖出來，並且從非洲大量買入黑奴用於巴拿馬運河的開鑿和北美都護府放牧，並把他們送到南美洲去種植各種作物。這些件事辦成了，朕還會提拔你。”
高遠鴻急忙磕頭答應，說道：“臣不敢，陛下給臣的賞賜已經夠多了，臣甘願為陛下赴湯蹈火在所不辭，一定完成陛下交辦的任務。”
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