朕推行紙幣和相關經濟措施，前提是儘可能不要引起大規模反抗，避免引起社會的動蕩。
畢竟咱們現在主要的任務是抗擊金朝的侵略。要團結一切可以團結的力量。
所以，這主意先放一邊吧，不到萬不得已不用。”
趙桓說到這，望著窘迫的趙開微笑說道：“你接著說，怎麼收集民間的銅器？”
前麵的都被皇帝否決了，趙開越來越沒信心了，低聲說道：
“對於民間儲存的銅錢和用銅製作的器皿財物，由朝廷下發高利息國債，將它們都置換出來。
利息要定得比較高，期限要比較短，將來在發行紙幣之後能夠從紙幣上得到兌換。”
趙鼎卻搖了搖頭，說道：
“凡在家裡存儲大量銅錢，用銅融化之後製作成銅器之類的人家，都不怎麼缺錢。因此不會在乎那點利息，用這種方法未必能換出多少銅錢來。”
趙開臉色慘白，揮了揮拳頭說道：
“臣還有一招，這招就有點狠了，是否妥當還請陛下定奪。”
趙桓微笑說道：“不怕，但說無妨。”
“國難當頭匹夫有責，號召百姓拿出手裡的銅錢和銅器出售給朝廷，幫助朝廷籌措軍費，並且給予期限。
如果限期之內不交出銅器置換特種國債的，同樣嚴查其稅收，看其有無其前科劣跡。
這些人但凡家裡有銅錢存儲的，都是些有錢人，而且隻是極少數，普通百姓家裡連隔夜糧都沒有，哪有什麼通錢存著？有的是大把的紙幣，不值錢。
所以這一招不會損害到廣大的黎民百姓，當然會遭到權貴的強烈反抗，因此，這一招會遇到很大的阻力。”
皇帝趙桓還是搖頭：
“朕說過了，要儘可能少地引起民間百姓的反對。這樣不符合朕的要求，這方法不能用。”
眼見趙開一臉惶恐，趙桓微笑道：
“彆緊張，你的主意雖然有一些過激，但總體是好的，尤其是發行國債，包括準備金製度，都很好。證明你是用心思考過了的。
發行紙幣必須有大量的銅錢作為儲備，這是絕對不能動搖的底線。準備金就是用來給百姓兌換銅錢用的，隻有紙幣能隨時兌換，持有紙幣的人才會對紙幣持有信心。
銅錢準備金一定要充足，至少要占到所發行紙幣總幣值的四分之一，這是根據川蜀發行紙幣的數十年的經驗所得。最早交子發行時，銅錢準備金就是紙幣發行量的大約四分之一。
但是，要想保證紙幣的正常流通，必須禁止銅錢用於流通，否則大家都把紙幣換成銅錢，那紙幣就會失去作用，也會造成惡意擠兌，畢竟咱們的紙幣數量是銅錢的四倍，一旦出現惡意擠兌，咱們手裡可沒有那麼多的銅錢用來兌換。
不過也不要緊，咱們主要是根據銅錢的數量來發行紙幣，還有金、銀做準備金，這是不計算在儲備金裡的。
如果出現惡意擠兌，咱們可以動用金銀進行兌換，依舊能保證紙幣兌換的。
但到了這一步，市場很可能會崩潰，所以要儘可能防止出現銅幣兌換完了隻能用金銀兌換的地步。
發行紙幣，同時要禁止金銀和銅錢的流通，並且，兌換紙幣銅錢要收取一定的費用。
隻有禁止銅錢的流通，兌換了銅錢不能進行流通，百姓才不會大量兌換銅錢。”