原來他認為齊彬向西洋人學習的辦法能夠救扶桑，但是現在看來自己太天真了。
齊彬的力量太過弱小，在那些守舊勢力麵前不堪一擊。
這段時間，華族已經在種子島完成了土改，在這裡組建了十幾個生產大隊。
這裡大部分人都是扶桑人，華族隻遷移了一小部分漢人過來。
西鄉隆盛作為一個讀書人，被鐘潤一安排在種子島行政公署協助工作。
他親眼見證了華族的政策執行之後，那些平民是多麼歡欣鼓舞。
原本的當地的大名和有封地的武士階層，被護衛軍用武力強行遷走。剩下的全是平民，包括被關押在礦山裡的那些人。
華族將這些人與島上的居民打散編製，根據土地的分布組建一個個人數在一千人規模的生產大隊。
然後根據各家的情況分配土地。
沒過多久，琉球行政總署還給這裡派來了教員，每個大隊還安排了一些華人的家庭，上麵的說法是為了讓這些人更快熟悉華族的文化。
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讓這些平民學習華族的文化，西鄉隆盛舉雙手讚成。華族的文化，在西鄉隆盛看來就是漢學。
在扶桑，隻有貴族和武士階層才能夠有機會學習，但是華族政府卻能夠做到有教無類。這更加堅定了西鄉追隨華族的決心。
這種做法與西鄉一直以來的想法不謀而合。
在齊彬手下的時候，西鄉就建議齊彬要重視平民的作用，隻有調動了平民的積極性，才能有跳躍式的發展。
僅僅依靠藩士階層永遠都跳不出扶桑原本的怪圈。
事實證明，西鄉是對的，齊彬最終被舊勢力擊敗，華族對薩摩出兵隻是一個引子。
這段時間，西鄉經常以公署官員的身份行走在田間地頭。
他感覺到這些平民變化了很多。
以前在這些人的臉上總是一種麻木的表情，見到貴族或者武士過來隻會遠遠地跪下。
但是現在每個人的臉上仿佛洋溢著光。這種光是因為他們的生活有了希望。
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在原本的製度之下，不管他們生產出多少東西，自己能夠獲得的都隻是一小部分，甚至完全享用不到，但是現在他們隻要將國家的上交了，剩下的都是自己的。