皇甫新城和馮金寧商量後，決定在經濟審判庭開展清理積案工作。在全庭工作人員會議上，皇甫新城對大家提出了清理積案要求：“從今天到十二月二十五日還有三十個工作日，在這三十個工作日裡，大家要加快辦案速度，能結的案件必須結，每人的結案率不能低於98%，也就是說全庭的結案率不能低於98%，98%是什麼概念？我們現在有三百九十五件案件，98%的結案率要求我們全庭到十二月二十五日那一天隻能有未結案件八件，攤到我們每個人也就是一到兩件案件。養兵千日用兵一時，院裡對我們經濟審判庭的支持大家是有目共睹的，希望大家能同舟共濟地把這次清理積案工作搞好。可能有人說時間來不及，是的，時間是相當緊張，要不我也不用在這裡說這麼多了。實在不行，我們就利用星期天加班，星期天不能開庭，但我們可以寫法律文書，對吧？如果誰不能完成任務，現在就提出來，我來和院裡協調，你可以調出經濟審判庭，換能完成任務的同誌來。在這裡說明一點，我不是在逼大家，這是經濟審判庭的現狀逼迫著我們必須這麼做，希望大家理解。最後我要對兩位新來的書記員說一句，那就是你們必須儘快地把自己的速寫水平提高，開庭的時候審判員是不可能等你記錄好了再說其他話的，隻能是你們適應審判員。你們雖然是書記員，但你們是法院的書記員，必要的法律知識還是要學習的，不要在記錄中出現法律常識笑話。”皇甫新城說完喝了一口茶，想了一下覺得自己在案件質量上還是要強調一下：“當然，辦案速度提速了，我們還要注
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意辦案質量，我們要把我們全年的上訴改判率、發回重審率降下來，對於沒有把握的案件，就拿到庭裡的案件研究會上來，不要不好意思，誰都不是什麼都懂的高手。辦案質量既是我們南城區法院經濟審判庭的臉麵，更是我們每個審判員的臉麵，我想大家應該明白我話的意思。”按照院裡的結案考核規定，每月的二十五日是當月結案的截止日，所以一九九三年所有需要結案的案件必須在這一天之前報結案，否則就隻能算到一九九四年的結案之中。
皇甫新城明白，經濟糾紛案件的審理不能和一般的民事糾紛案件相提並論，雖然兩者適用的程序法都是《中華人民共和國民事訴訟法》，但是經濟糾紛案件一般來說都需要進行財產保全，財產保全是一個十分複雜的問題。雖然經濟糾紛的雙方都知道一些對方的財產線索，但既然到了反目為仇、要打官司的地步，那麼相互提防也就成為必然，所以到了訴訟階段，一方當事人所掌握的對方的財產線索基本上就失去了利用價值，比如以前和你往來的賬戶隻有幾元錢存款是常見的現象。而經濟糾紛案件的財產保全又是十分重要的，因為當事人打官司的目的一定是為了最後的執行，對於經濟糾紛案件來說，沒有財產可供執行的案件對於勝訴的一方來說就是一紙空文，可以說是毫無疑義。所以經濟糾紛案件的訴訟保全工作是非常重要的。那麼法院工作人員對於一個沒有什麼財產線索的案件，難道就沒有了財產保全辦法了嗎？答案是肯定的。這就需要我們的法院工作人員去尋找對方當事人的財產線索，跑銀行查當事人的存款、跑國土資源局、房產管理局查當事人的土地、房產情況、跑工商行政管理局查當事人的對外投資情況、跑稅務部門查當事人的出口退稅情況、跑上海、深圳證券交易所查當事人持有的股票情況等等，現在是改革開放經濟大發展的年代，當事人不可能像以前的土財主一樣把錢埋在地底下，隻要當事人有財產而你下了大功夫，沒有找不到財產的。所以經濟糾紛案件的財產保全是經濟糾紛案件審理過程中十分重要的一個環節。當然如果你抱著對當事人不負責任的態度，你可以坐等原告向你提供對方的財產線索，你也可以以誰主張誰舉證的法律原則把責任推給當事人。但這樣做的結果就是原告將不再選擇你這家法院進行訴訟，天下法院又不是你一家。像皇甫新城所在的南城區法院希望當事人來打官司的，就會失去許多案源。所以皇甫新城就不能用三百九十八件案件六個審判員平均每人隻有六十六件案件，每人辦案數並不多這樣的想法辦事。他要求每個案件承辦人既要把案件辦了，又要把案件辦好，在最大程度上達成當事人的訴求，這樣才是真正地踐行司法為民宗旨。
就這樣，在皇甫新城的安排下，南城區法院經濟審判庭自十一月二十二日開始開展了為期三十個工作日的積案清理工作。
周宏壯是皇甫新城在金城大學土木工程係時的同學，畢業後分配到東江省太城市建築設計院，八十年代末，自己下海創業，投資成立了一個建築公司。趕上了經濟建設的熱潮，隻是幾年時間就已經是遠近聞名的老板了。今天周宏壯到東江省建築設計研究院辦事，可能事情辦得比較順利，心情愉快地邀請皇甫新城晚上一起吃飯。