在這座城中，除了當地的百姓，還有許多來到此處進行巡視的秦羽的士兵，井然有序地穿梭其中，使得整個城市顯得更加生機勃勃。
此時乾城的一座宏偉院落中，秦羽與他的謀士李懷安正坐在石桌旁，品茗論策。
秦羽凝視著手中的茶杯，心中思緒翻滾：“李先生，蒙田既然選擇釋放叛軍，這一舉動未免過於大膽，他們中若有變心者，豈不是多了隱患？”
李懷安微笑，從容答道：“陛下，蒙田雖勇，然此計亦是出於無奈。那些叛軍自心中怨憤，隻怕已成駑鈍之兵。”
“但若能以柔克剛，倒或許能化敵為友。”
“況且項宇現在既然決定暫緩進攻函穀關，其背後的因素亦值得我們深思。”
秦羽點了點頭，眼中閃爍著認可的光芒，他示意身旁的徐健：“你去微服出巡，看看百姓對叛軍的反應，搜集一切可用的情報。我需要知道，民心向背才是我大秦穩固的基石。”
執行命令的徐健毫不遲疑，立即動身，留下秦羽獨自思索著接下來的行動。
在稍遠的庭院中，孩子們的笑聲傳來，讓秦羽的嘴角浮現出一絲欣慰的微笑。
庭院中，秦煦正在秦漪的指導下練習劍法。
“弟弟，你的步伐太拘謹了，要像風一樣輕靈！”
秦漪甩了甩手中的小木劍，儼然一副教官的模樣。
在不遠處，劉將軍正在對駐防任務進行最後的布置。
新調來的士兵們個個精神抖擻，他們知道。
“劉將軍，如何確保這些新兵能夠迅速適應乾城的環境？他們之前可是從未離開過北方。”
一位參將關切地問道。
“無妨。”劉將軍回應，“乾城雖與北方不同，但隻要抱有嚴謹之心，訓練有素的兵士無論何地皆可成大器。”
“我們要做到的是未雨綢繆，不能放過任何一個可能潛藏的危機。”
這時秦羽突然出現在了庭院大堂中。
“劉將軍，務必謹慎，這地方雖小，卻是北境發展的關鍵一步，敵我動向還需多加注意。”
聞言劉將軍重重地點了點頭。
“請陛下放心，乾城的安危非同小可，必不會有失。”
在乾城的日子，時間流逝得飛快。
秦羽沒有片刻停歇，他盤算著大秦的未來。
在朦朧的月光下，秦羽站在院落中，冥想著國事和北境的前景。
他思索已久的計劃終於成型。
第二天一早，秦羽召集了他的心腹，徐健、劉將軍和李懷安。
“各位，最近我思考了很多，我們大秦的糧草供應問題必須立刻解決。”
秦羽講道，“我要在北境成立農耕軍和建設軍，很大程度上解決資源不足的困境。”
李懷安若有所思地點點頭，“陛下，此舉必能大大緩解我們的燃眉之急。我可以負責在地方上協調。”
秦羽滿意地看向他，“李懷安心細，你來負責不尚之業的開拓。其餘細節，我們稍後再詳談。”
徐健饒有興趣地問道，“陛下，這農耕軍的主要職責是什麼？”
“將年輕力壯的士兵組織起來，開墾荒地，發展農業。”
秦羽解釋道，“他們訓練有素，而且因為從軍，紀律嚴明，正是勞作的好幫手。”