周凡心中一緊，他心裡一百個不願意。國債發行這事，複雜無比，涉及多方利益，需要極高的政治智慧和協調能力。他掂量了一下自己現在的實力，即便是二皇子不阻撓，自己也難以完成這個任務。
他深吸了一口氣，上前一步，恭敬地行了一禮：“父皇，兒臣誠惶誠恐。發行國債一事，關係重大，兒臣自認資曆淺薄，資格不足，難以擔此重任。”
永和帝眉頭一挑，顯然沒想到周凡會拒絕：“周凡，朕看你方才分析得頭頭是道，為何此時卻推脫起來？”
周凡一臉尷尬道：“父皇，正是因為兒臣對此有所了解，才知道此事之難。國債發行，需多方協調，統一調度，兒臣一人之力，難以勝任。此事，最好交由內閣負責，集思廣益，多方統籌，方有成效。”
永和帝聞言，沉默了片刻，周凡的話確實有理有據。他點了點頭：“周凡，你說得在理。朕之前確實有些倉促了。”
朝堂上的群臣開始竊竊私語，沒想到周凡會拒絕。
有的大臣冷眼旁觀，有的則是一臉冷笑。
永和帝隨即宣布：“既然如此，這發行國債的事情，就交由內閣去負責。務必要慎重其事，不得有誤。”
二皇子站在一旁，心中冷笑。
周凡這個辦法的確好，但是好也不行，絕對不能推行。
如果真有效果，就等於是給了周凡積攢威望的機會。
他心中暗自盤算，待會兒退朝後，要立刻行動，聯絡內閣中的幾個心腹，無論如何也要阻撓這個計劃的實施。
朝堂上的氣氛逐漸輕鬆下來，群臣開始討論起其他政務。
好像周凡提出的這個辦法，真的就已經把災荒徹底解決了。
而周凡則暗自鬆了一口氣，他知道自己的拒絕是明智的，現在他的實力還不足以掌控這麼大的事務。
萬一掉進坑裡，恐怕是要萬劫不複！
退朝後，周凡回到風陵府。
府中的明月和香雪等幾個丫頭早已等候多時，看到周凡回來，就端上來準備好的飯菜。
明月迎上前來，關切地詢問：“殿下，朝廷今日可有商議出應對流民的策略？”
周凡脫下朝服，換上便裝，一邊整理著衣襟，一邊將今日朝堂上的事情說了出來。他的聲音中帶著一絲無奈：“父皇有意讓我發行國債，以解國庫之急，但此事複雜，非我一人之力所能及。”
明月和香雪等丫頭聽了，都是氣憤不已。
明月跺了跺腳，憤憤地說：“殿下，流民之事已迫在眉睫，朝廷怎麼還能一拖再拖？發行國債也要有個過程，到時候恐怕流民全部都要餓死了！”
周凡聽了，也覺得有道理。