總兵官和參將的府衙大本營就在淮安這座關鍵城池當中，統籌全局。
總兵官跟參將這兩個職位的人選，也和南京守備是一樣的，隻能由勳貴來擔任，就連武將都不行。
目的就是要將漕運緊緊的抓在自己的手中，事實證明，朱棣的預料是完全正確的。
一直到景泰年之前，運河一直都是暢通無阻，從來就沒有出現過現在的情況，動不動就是哪裡堵了，哪裡需要疏通維修，向朝廷伸手要錢。
可自從土木堡大敗之後，一切都開始改變了，蒙古騎兵時隔八十餘年再次跨過長城，入侵漢地。
這些強盜馬匪的肆意搶掠和破壞，完全摧毀了北方幾省的農業基礎，百姓因為戰亂而民不聊生。
而當時的國都京師，也剛剛經曆一次大規模的保衛戰，各地的調派而來的守軍，以及流竄逃亡的百姓都是要糧食吃的啊。
當時的京師乃至整個北方，各個地區互不相通，也根本就沒有多餘的糧草來維持保衛戰所急需的糧食。
因此一直都存在感不強的漕運，一瞬間就變成了救命稻草，當時的北方，就和現在一樣，所有的物資糧食全靠南方供應。
勳貴們循規蹈矩的執行著正常任務是完全沒問題的，可是到了這種戰爭緊急狀況時，他們在這方麵的能力弊端就顯現了出來。
在北京保衛戰的前後時期，因為要大批量的運糧、運兵、運物資，運河上的船隻何止多了十倍，完全超出了承受範圍。
漕運事務的突然繁忙，讓勳貴武臣們措手不及，因為當時涉及到許多省府地區的行政，又要進行各方的協調工作，武官們根本就應對不過來。
於是景泰皇帝朱祁鈺，就派遣了大量的文臣，入總兵官和參將的府衙進行協助，其中不乏有侍郎和都禦史之類的高官。
北京保衛戰勝利之後，頭號功臣於謙的聲望和權力達到了頂峰，同時也是文臣們的頂峰。
於是這些早就不滿屈尊於勳貴武臣之下的貪權之人，就開始搶奪起了武將的權力。
漕運總督之職，就是因此而增設的。
可當時雖然有了漕運總督之職，但權力還是比較平衡的，漕運總督還不能夠一言而定。
文官們也知道心急吃不了熱豆腐，所以也不急於一下子就拿到能夠一手遮天的大權。
於是當時的漕運，就形成的文武雙方並治同管的局麵。
他們的分工是文臣負責與各省糧道，按規定將應征的漕糧征集起來。
等在淮安清點核對了以後，再由武臣負責押運進京，即所謂的“文督催，武督運”。
到了景泰八年，被囚禁了八年之久的正統皇帝朱祁鎮，通過奪門之變再次複位登基，改元天順。
這時的朱祁鎮，已經不再是那個心智不成熟，隻顧貪玩的正統皇帝了，而是政治手段和心智都已合格的天順皇帝。
他登基之後，對於文官的巨大權勢有了一個大概的認知，大權旁落，讓他這個二次上位的皇帝有了強烈的危機感。
於是他在各種綜合因素的指引下，非常果斷的處死了當時的第一權臣於謙，這個導致文官崛起的“罪魁禍首”。這裡是站在皇帝的角度說問題，不是黑於謙！，找書加書可加qq群952868558