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興邦喜歡和同誌們一起在路邊攤擼串。
煙火氣，
暖人間，
共舉杯，
敬此年。
燈火闌珊處，幾個人找了一個人氣旺的燒烤店坐下，羅漢平去張羅飯菜。
餘明看著年輕人有條不紊的安排，笑著對興邦說。
“秘書，就是要滿眼都是活。漢平可以，上道！”
“不論文人還是官人，都要接煙火氣，把精神高舉在塵俗之上，又溶化於社會之中。漢平是曹爽秘書長推薦的，挺好。”
烤串上來的時候，大家共舉杯乾了一杯。
“遍插茱萸少一人，開會的時候司馬龍在，喝酒的時候不能少了他。”
興邦跟司馬龍打電話。司馬龍有些不好意思擠進這個圈子。興邦很熱情的招呼他。
“司馬老弟，來，坐，你得補上一杯，喝酒，朋友一個都不能少。”
司馬龍站起來端起杯子一口悶下去。
眾人都叫好。
餘明遞給司馬龍一個串。
“擼個串，給你烤了串羊球，補補。”
國人講究以形補形。
羅漢平笑了。
“餘哥，不要把我龍哥補得流鼻血了。”
無事絆心弦，所念皆如願。
酒微酣之際，興邦點了一支煙。
“其實我這趟行程隻是打個前站，兩個星期後，省委顧**和田子方省長要來艾鎮給你們的工作考核打分。”
白海濤噗嗤一笑。
“我就知道宗**的飯局不好偎，每次喝酒後麵都跟著一個大活，老鼠拉木掀，大都在後麵。”
“這是你們淮海市勇挑重擔的最佳機會。現在整個江南省的經濟發展陷入瓶頸期，各地市、各行業都在拚命抓機遇，探索新方向。艾鎮農改就是一個最重要的城牆口，省裡給了你們這麼多的政策炮彈，就是期待你們轟開這個城牆口，打開前進通道。淮海的乾部是能打硬仗，能啃硬骨頭的隊伍。
我們就是要建設一個新時代的現在農村，讓農村亮起城市的燈。破解城鄉二元結構，搞城鄉一體化融合發展。”
有人乾的熱火朝天，就有人冷眼旁觀。
對艾鎮農改持不同意見的大有人在，淮海市市長朱立言就認為這是在瞎胡鬨。政府哪有這麼大的財力搞艾鎮這樣的農改！興邦白海濤們不過是在用高負債搞另一種新型的政績工程罷了。
因此，朱立言自始至終都沒有參與艾鎮的工作。他在乾另一件大事。在淮海市老城西南十三公裡外的地方建設一座新城。
經濟學博士出身的朱士言很會算經濟賬。
他剛到淮海市，首先把淮海市的經濟底賬翻了一遍，弄明白一個殘酷的真相：如果不采取特彆的非常政策，他這個市長的任期內，城市的經濟很難有大的增長。
淮海等得起，他朱士言等不起。他遠在京畿的老嶽父很快就要退居二線。如果他這兩年不在淮海市乾出點成績來，倔強的老頭不會替他出頭說話。真這樣的話，他就不是來淮海過渡的了，可能要一輩子把根紮在這個出名但經濟奇差的城市了。
想來想去，他這個市長把經濟發展的重心放在了建設新城這個捷徑上來。
建新城的誘惑太大了。
首先能很快的塑造出城市現代化的形象。在一片廣闊的空白地理上，可以請規劃師提出最完美的規劃設想，打造出最完美的城市天際線。同時大片區開發建設可以很快拉動gdp增長。
能同時實現高大上的城市形象和城市治理政績的要求的同時，實現城市開發低社會成本。一箭三雕的事，上哪裡找去！
新城開發是實現政績最快捷的通道，各級城市政府主導下的新區發展模式是高投入高產出的典範。
朱士言就選擇了這條道。
新城選址決定新政成敗，市長很重視，各類城市規劃師大咖各顯神通，給出了新城的發展發現。有人主張沿著歐亞大陸橋往東延伸，和郯邳縣連成一片。有人主張往北發展，和西旺區連成一片。方案選址都科學道理。朱士言偏偏出人意料的選擇了西南十三公裡外的荒山野塘區。
當然坊間傳聞市政府花錢請城市規劃師做科學規劃不過是個幌子，在市長心裡他早就有個結論，那就是新城必須選在老城西南。不為彆的，有香港的著名風水大師看過，淮海主官要想在仕途上一帆風順，必須得補齊古淮海的風水局。
淮海市有大風水，整座城被綿延的低矮山脈圍成一朵盛開的蓮花。唯獨西南缺一口。城中也遍布山頭點點，宛如蓮花的的花蕊。幾乎每座花蕊都藏葬著王陵。
如果把市政府選在西南這個缺口上。就兜住了真個城的風水。
大風水，成就大事業，乘風而起是很自然的事。
當然朱士言對媒體可不是這麼說的。
“淮海市現有城區是全省十幾個省轄區中人口密度最大的一個，我們必須加快城市建設的進程，吸引
更多的人口向城市轉移，為淮海下一步的發展拉開架子，做好準備，這就是建設淮海新城的出發點和目的。”
爭取省政府立項是朱士言最近的主要工作之一。他帶著市發改局、規劃和國土局、建設局以眾市局一把手省裡西康賓館駐點，迎接明天省政府常務會議召開。
如果淮海新區策劃，能獲得省政府的立項，列為公益性項目。就能夠把上級下達的計劃分配的土地指標劃到新區使用,至少每年幾萬畝的土地指標是可以給新區使用的。而這些用地指標占的都是農地甚至農田,它們的征地成本相比於城市拆遷要低很多。
“同誌們加把油，明天我們隻能成功，不能失敗。”
省長的辦公會，氣氛一般都是很融洽的，田子方很講究**，什麼事都是大家充分討論後再做決議。
“士言同誌，你們淮海市這次提了個大命題。我們得好好研究研究。建新城，現在好多城市都在搞，據聽說都搞的不錯，但太成功的還真沒幾個。
一是失地農民的再就業和生活保障問題一直都是個大課題，各地都在探索中，成果良莠不齊。
二是新城區離老城區較遠，城市綜合配套設施得從零到有建設一遍，投資巨大。雖然等短期帶來gdp的增長，錢從哪來？我看主要還是享受政策給與的地租紅利。郊區成片拿地成本低，對於城市開發者來說很劃算。
說一千，道一萬。最終還是靠房地產開發收益來補償之前的各項投入。地價、房價太搞了，全體人民買單。大家都在說房地產是支柱產業，土地財政一吃就上癮。
當然現階段， 城市化需要房地產市場的發展，我田子方也不能提出反對意見。你們淮海市的土地財政依我現在的觀察還沒有什麼新穎的地方。
人人都說土地財政僅僅是臨時措施，各市卻都越來越依賴土地財政。淮海市是工業品類城市。擁有包括裝備製造、能源、化工、建材、食品、醫藥多個優勢產業，吃土地財政要慎重。不能揀了芝麻丟了西瓜。”
田子方經濟學造詣要比大部分經濟學家們要高明的多，淮海市的方案他一打眼就知道是怎麼回事。朱士言們精心籌劃的華麗願景在省長麵前就是個**經濟學。
會議氣氛在起微妙的變化。常務副省長王平文開腔了。
“嗬嗬，你們淮海市的同誌不要在省長麵前念經濟學的經，子方省長在經濟學上的造詣在我們一幫**中無人能出其右。
淮海市主城區確實是我們省轄區中人口密度最大的，現有城區要想容納城鎮化人口進城的增量，確實勉為其難。省政府長遠規劃中，要將淮海市打造成北方的區域中心城市，建個新城確有必要。
不過啊，你們淮海市的同誌要謹記生長的囑托，工業品類城市定位不能不能偏移，我看還要加強，甚至要用土地財政反哺工業的發展。這是你們市長、局長先生們要關心的。
為了給你們足夠的城市發展空間，我看這個新城項目可以給你們原則性的審慎的通過，下不為例。”
省長不反對，常務副省長鼎力支持，表決的時候，淮海市開發新城的大事就這麼定下來了。
出了省政府，朱士言背後一身汗。
回到西康賓館，一幫人剛要去外麵吃飯，朱士言就接到了王平文的電話。
“王省長，我正要等到您下班的時候去拜訪您呐。”
“哈哈哈，那倒不必了，以後有的是時間。我跟你講，顧參**和田子方兩個星期後要去艾鎮考察。你這個市長要配合好白海濤做好接待工作。工作由分歧是正常的，但絕對不能出現一隻驢子兩張皮的現象。”
“好的，王省長，我們馬上就回淮海。”
朱士言放下電話跟同誌們說。
“彆在金陵磨嘰了，我們打道回府，路上找個地方再吃午飯。”