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如果不存在建立服務於共同福祉並對其發展至關重要的各種製度的共同願望，那麼如何才能使這些製度產生？
——卡爾·門格爾
2003年2月4日，立春。
江南省舉行了一次全省乾部會議，在這次會議上講了一個議題，就是規範依法行政，提高機關效能建設，開展萬人評議機關作風活動。
興邦作為一省之長，上台第一件事就是抓乾部隊伍建設。
“一年之計在於春，一天之計在於晨，全省之計在於乾部隊伍素質過不過硬，能不能打改革創新的硬仗，把我們的經濟搞上去，邁過萬億俱樂部門檻至關重要。
什麼樣的隊伍才算好隊伍，一身清廉，真心為民，作風優良，業務過硬，權責分明，能應急突發事件和準確把握新事物，新挑戰的隊伍才算一支合格的隊伍。新的一年，時不我待，我們要建立能上能下的機製，對乾部實行優勝劣汰，對沒有實績的，一味玩宣傳噱頭的人要一律淘汰，對那些埋頭苦乾孺子牛要勇於提拔重用，我們不能劣幣驅逐良幣，流汗又流淚那一套。
我這裡要特彆強調幾點，對於一個官員乾部，一旦嘗到了權力的甜頭，他總是停不下來手腳一味濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。這些人往往使用權力一直遇到有界線的地方或越過界線才休止。這些甜頭當然不是正當利益了，在公共行政中，官員是得不到利益的，所有的利益都是違反職業道德勾兌出來的。
如果你想發財，請你往彆出去，在我這裡，沒門，你每多拿一分錢就是給自己的脖子上套一根絲線，就是在給自己敲響喪門鐘。
對於一個普通公務員，也要習慣我們高效的工作作風。當一個人坐在房間裡，煮著水，喝著茶，聽著音樂，這些怡然自得的聲音就會讓人忘卻房間外麵的聲音。這種日積月累形成的習慣就會成為這個人的第二本性，他總想躲在舒適區而逃避或拒絕麵對外麵紛繁緊張的社會局麵和民生疾苦。
拿錢上工，是大部分普通人的想法，我說，這是消極的，氣餒的，做一天和尚撞一天鐘要不得，我們開展萬人評議機關作風，如果你認為我們沒有資格評價你，我們就讓老百姓來評價你，對於那些門難進，臉難看的，事難辦的，老百姓投訴還屢不知悔改的，堅決降級，調崗，待崗，調離！”
剛從春節小長假過來的乾部們會是開了，省長講話是聽了，但是還是懵懵懂懂，沒有清醒認識。因此這場電視電話會議，很多人認為這不過是老調重彈罷了。
白海濤到省政府的第一件任務就是派巡查組去稽查機關作風。
興邦在718和白海濤商量行政巡查的事。
“省長，派了十三個組。”
“再多一個組，省級機關也查。”
“查到哪個級彆？”
興邦嗬嗬笑了。
“從我開始。”
白海濤直撓頭，猶豫了一下，“還是廳級以下吧，廳級以上你們專門開個會就行了，沒必要放在我這裡巡查。”
“哈哈哈哈，你個海濤。那算了吧，廳級交給我。”
“隊伍準備好了，我們中午用過餐後就下去了。”
“好吧。我交代你一句話，任何打招呼都不用管，我不想那個通報單是修飾過的東西。”
“這個您放心。”
白海濤帶隊去了海州，第一站是海州市規劃建設局，二樓的道路建設處，剛到樓梯口就聽見裡麵人聲鼎沸，一圈人圍在一起打牌，吆三喝四的，處長劉為民麵前攤著一堆錢，桌子上鳳爪、雞翅熟食堆了一堆，啤酒瓶子在地上堆了好多。
白海濤很震驚，真是不看不知道，一看嚇一跳，下麵的情況這麼嚴重。
“很熱鬨嘛！”
有人看了他一眼，“我說你來晚了，環城路工程已經發過包了，回去吧，你這樣的吃屎都趕不上熱。”他們是把白海濤一行當做來投標的公司了。
“中不了沒關係，來湊個熱鬨，看你們打一會牌。”
幾個人抽了幾張牌後，有人斜眼看了白海濤一眼，“你就這麼乾站著，空手來的。”
劉為民哼了一聲，“不懂規矩的人多的是！這樣的人上哪找飯吃去。”
白海濤見把所有人都拍下來後，轉身就下樓了。省委的車走了以後，規劃建設局才有人知道是省委巡視組。局長哭喪著臉到了道路建設處，對著劉為民破口大罵。“劉為民，**娘！你個**可把我們局害慘了。”
劉為民的臉唰的一下變得蒼白無比。
海州****胡忠可大發雷霆，在去海州沿海開發集團酒店的時候，他有些埋怨白海濤，好歹也算熟人老朋友了，為何招呼都不打就下簍子逮魚！在車上滿臉怒火，下車後，又換了一副誠懇的麵孔，人在屋簷下，不得不低頭，現在的白海濤不是淮海市的**了，人家是省委**。