我點點頭，這個此前沒考慮到，倒也沒什麼意外的。現在大秦還是小農經濟，大家習慣了自給自足，這種觀念無可厚非。
“提高補貼行不通，還可能起到反作用。朕意，在每個郡樹立一個修路修得好的典型縣，朝廷安排大秦行商去縣裡貿易，相關的賦稅可以給予一些優惠政策。等這個縣的生活水平提升、有新貨物流入，相信能起到示範作用。”
“江南的糧食雖然高產，但很難運到其他地方，黔首手中糧食堆積，具備貿易的條件，同時正好借大秦行商的手將江南的稻米運出來。此外，補貼政策限時到秦二世七年，超過時間的朝廷不再予以補貼。”
張良佩服至極，他都沒想到這種刺激性政策，拱手道：“陛下英明，如此一來定可提升各郡縣修路的積極性。”
孟瀚宇也站了出來：“陛下，如今張掖的城池已經修建了一半，但越往西，夯土越不易，修建起來進度頗為緩慢。同時秦昌、武威兩城吸納人口效果不是很好。”
“嗯，這確實是個問題。”修城本就耗資甚巨，如果修好的城再沒人入住，那可就是噩夢了。
我思考了一下，開口道：“滑輪你們是不是隻用來往城牆上運土？”
孟瀚宇拱手道：“回陛下，是。”
“建城一事稍晚些再討論。至於秦昌、武威吸納人口效果不好，不能再靠強製遷人過去的手段了。革越。”我想起了西域通商一事，還是要從政策下手啊。
革越起身：“臣在！”
我吩咐道：“現在距出使西域歸來已經三個月，可以將西域通商的事情布告天下了。凡是有意前往西域經商的，隻要家中無地、以販賣貨物為生者，都可以前去，將巴氏、烏氏兩族的獲利情況公布出去。凡有意遷徙河西定居者，同遷江南之策，免除兩年賦稅。”
先把西域當作大秦的“新大陸”，不管怎麼樣，營造出西域遍地黃金的形象，就不怕沒人去。
其他人倒沒什麼大事。孑吳的稟奏我仔細聽了聽，現在長沙郡已經逐漸開始恢複，孑吳日夜操勞，基本很少待在官署，一直往縣裡跑，鼓勵農耕、嚴厲打擊封拓遺留下來的黑惡勢力，成果顯著。
看來我沒有用錯人，混亂之地還需孑吳這樣具備雷霆手段的人治理。
眾人稟奏完畢，我點名：“張狟，朕準備讓你去東胡任東胡監察使，你意下如何？”
張狟跟孟瀚宇一樣，熟悉戎地，出使這一趟讓我頗為滿意。東胡急需一個人去安撫胡人，推行大秦國策。
張狟神情堅毅，起身道：“謝陛下，臣必將儘心竭力，使東胡歸心大秦！”
眾人神色各異。自從出了張良這個異類，凡是帶籠統地名的監察使就變成了堪比九卿的重要官職。現在是大秦快速發展期，我無奈隻能用這種危險的辦法，起碼這三個人還是可以信任的，最重要的是他們手中沒有軍權、錢權。
真有那麼一天，我會提前做好安排，讓這種獨立於大秦官製之外的監察使同樣在我一朝終結。