飲宴之時，獨孤策忽問王允：“關於今年冬至大祭，不知王司徒可定好了章程？”
誅滅董卓後，獨孤策因功升奮武將軍，晉溫侯。王允則以司徒兼領錄尚書事。
二人一文一武，總領朝政，獨孤策掌兵，王允主政。因此像冬至大祭這樣的國家祭典，便是由王允來安排。
王允聽獨孤策問起冬至大祭，飲了口酒，歎道：“今年這冬至大祭，一應章程，自有前例可循，循例準備便是。隻是…唉，如今這時節，逆賊層出不窮，天下處處烽煙，比起昔年黃巾亂時，有過之而無不及…如此局麵，真不知該如何報與天聽…”
倘若是在太平時節，以獨孤策和王允的權位，堪稱即將走到權臣頂~峰。隻要再把對方擠下去，那麼自己便可如當初的董卓一般，獨掌乾坤、權傾天下。
可惜，如今這天下，已經和過去不同了。
自袁紹等關東諸侯，在並沒有真正的聖旨詔命情況
下，擅自起兵討董開始，群雄逐鹿的時代，已然正式揭開了帷幕。
在這個時代，諸侯紛紛自建幕府，征辟人才，擅自擴軍。征伐之事，亦不再聽從朝廷指示，而是想打誰，便找個由頭去打誰。
最多出兵之前，象征性地給朝廷上一封奏書，之後不管朝廷如何批複，便自顧自地出兵了。
這還算是給朝廷留一分麵子的。不留麵子的，連奏書都省了，隻當朝廷不存在，甚至還擅自任命官員！
好比袁術，在討董聯盟解散後，竟任命孫堅為“豫州刺史”，命令他征討荊州，攻伐劉表。而孫堅也真的欣然從命，真去打荊州了，結果死在了暗箭之下。
還有袁紹，先是圖謀另立皇帝，之後在袁術任命孫堅為豫州刺史，派他攻打荊州時，袁紹居然也擅自任命了一個“豫州刺史”，並派兵攻打孫堅屯兵的陽城。袁術就讓公孫瓚的弟弟公孫越去救援，公孫越不幸戰死，公孫瓚於是怒而攻打袁紹…
總之現在這個天下，已經打成了一團亂麻。諸侯野心勃勃，擅自任免方麵大員，互相攻伐，掠取領地，視朝廷如無物。還忠於朝廷的諸侯，已經是少之又少
。
所以獨孤策和王允這兩個所謂總領朝政的權臣，如今能管的，也就洛陽、長安一帶。
王允為此感到慚愧，一時連連籲歎。
“方今天下，逆亂諸侯之中，以袁紹、袁術兄弟為最。”獨孤策緩緩道：“正是他們兩兄弟，開啟了擅自任免官員、擅自興兵征伐的先河。而國事敗壞到今天這一步，也正是因當年袁紹的禍國之計。”
當年十常侍秉政，打壓士人。士人集團與宦官集團黨爭激烈。
大將軍何進欲除宦官集團，袁紹竟獻計召集四方諸侯豪傑帶兵進京，行兵諫之事。而何進也同意了。